(两会人物)天下人大代表方敏:以立法应对中国生物多样性珍爱之需
北京3月9日电 (钱晨菲 张明珉)生物多样性珍爱是保障人与自然协调共生的需要条件。此间举行的天下两会上,天下人大代表、浙江省生态环境厅厅长方敏接受记者采访时示意,中国生物多样性珍爱亟待进一步增强,应加速制订《中华人民共和国生物多样性珍爱法》,以加大生物多样性珍爱力度。
资料图:1月隆冬,野牦牛、鹅喉羚、藏原羚、藏野驴、 棕颈雪雀等野生动物频亮相昆仑山下,生物多样性也愈加厚实。王小炯 摄
“中国幅员辽阔,陆海兼备,地貌和天气庞大多样,孕育了厚实而又怪异的生态系统、物种和遗传多样性,是天下上生物多样性最厚实的国家之一。”方敏说。
虽生物多样性厚实,但方敏指出,“只管接纳了一系列生物多样性珍爱措施,但由于栖息地的碎片化、全球天气转变等因素,中国的生物多样性珍爱义务十分艰难,亟待进一步增强”。
为有用地落实生物多样性珍爱事情,使每一项生物多样性珍爱事情都有据可循,方敏提出以立法加速推进中国的生物多样性珍爱事情。
山东青岛新增36例新冠肺炎确诊病例、49例无症状感染者
据青岛市卫生健康委员会官网消息,3月9日12时至19时,该市新增36例本土新冠肺炎确诊病例,其中莱西市报告34例(简称病例234-267,其中3例系由无症状感染者转为确诊病例;轻型32例,普通型2例),胶州市报告2例(均为轻型);新增49例无症状感染者,均为莱西市报告。
“中国先后制订修订了50部与生物多样性珍爱相关的执法律例。鉴于生物多样性主流化历程连续推进,生物多样性保照顾护士念日渐获得认可,执法框架已具雏形,制度建设也已充实。但现在立法还存在涣散化、碎片化,在一些问题上存在立法空缺。”方敏以为,应制订一部基础性、政策性、综合性的《中华人民共和国生物多样性珍爱法》。
针对详细立法,方敏提出四点建议:一要明确界定生物多样性珍爱法的规范局限。即该法是对生物多样性包罗的生态系统、物种、遗传资源三个层面提供顶层制度设计,不拘泥于某一层面的立法。
二要妥善处置与既有生物多样性执法律例的关系。系统梳理现有生物多样性相关立法划定,以整体性系统化的头脑举行结构,确保执法之间衔接流通。
三要合理设置生物多样性珍爱执法制度。既要借鉴全球有益的成熟的制度做法,又要体现中国的特色,针对中国特有物种和生态系统设定详细可行的制度,推动各项制度的平衡生长,施展多元介入、公私治理的协同作用,追求互助共治的制度目的。
四要将生物多样性珍爱成效作为政府绩效审核的主要参考。构建生物多样性珍爱成效审核指标系统,将生物多样性珍爱成效作为党政向导班子和向导干部综合审核评价及责任追究、离任审计的主要参考,对造成生态环境和资源严重损坏的执行终身追责。(完)
【编辑:苏亦瑜】 ,