周全增强基础设施建设 构建现代化基础设施系统(谈论员考察)
为周全建设社会主义现代化国家打下坚实基础,还要在构建现代化基础设施系统上支出艰辛起劲
周全增强基础设施建设、构建现代化基础设施系统,充实体现了党中央着力稳固宏观经济大盘的刻意和信心
4月29日召开的中共中央政治局集会强调,要全力扩大海内需求,施展有用投资的要害作用,强化土地、用能、环评等保障,周全增强基础设施建设。4月26日召开的中央财经委员会第十一次集会,研究了周全增强基础设施建设问题,提出要统筹生长和平安,优化基础设施结构、结构、功效和生长模式,构建现代化基础设施系统。这对于保障国家平安,流通海内大循环、促进海内国际双循环,扩大内需,推动高质量生长,都具有重大意义。
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基础设施是经济社会生长的主要支持。从横卧伶仃洋碧波之上的港珠澳大桥建成通车,到西藏首条电气化铁路拉林铁路开通运营,从建玉成球最大规模充电设施网络,到系统结构新型基础设施,党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央高度重视基础设施建设,推动我国在重大科技设施、水利工程、交通枢纽、信息基础设施、国家战略贮备等方面取得了一批天下领先的功效,基础设施整体水平实现跨越式提升。同时,必须熟悉到,我国基础设施同国家生长和平安保障需要相比还不顺应,为周全建设社会主义现代化国家打下坚实基础,还要在构建现代化基础设施系统上支出艰辛起劲。
基础设施作为经济社会康健生长的基石,其设施网络、设施质量、服务能力都直接关系国民经济系统整体效能。基础设施建设是稳投资、扩内需、拉动经济增进的主要途径,也是促升级、优结构、提高生长质量的主要环节。去年底召开的中央经济事情集会要求,适度超前开展基础设施投资。今年拟放置地方政府专项债券3.65万亿元,支持在建项目后续融资,开工一批具备条件的重大工程、新型基础设施、老旧公用设施刷新等建设项目。把重大项目牵引和政府投资撬动作用施展好,要精准补短板、强弱项,扎扎实实推动基础设施高质量生长,激提议更多的内生增进动力。
调整政策和推动改造要掌握好时度效。周全增强基础设施建设要调动全社会气力,要适度超前,结构有利于引领产业生长和维护国家平安的基础设施,同时掌握好超前建设的度。一方面,要着眼于稳固宏观经济大盘,保持适当支出强度,优化支出结构,强化绩效导向,合理扩大使用局限,围绕国家重大战略部署和“十四五”设计纲要起劲扩大有用投资。另一方面,起劲的财政政策要提升效能,加倍注重精准、可连续。起劲扩大有用投资不是盲目铺摊子、上项目,更不是通过实行大规模的基建投资设计搞“洪水漫灌”式的强刺激,而是聚焦经济社会生长的要害领域和微弱环节,精准有序实行一批既利当前、又利久远的投资项目,实现经济效益、社会效益、生态效益、平安效益相统一。今年已放置天下一样平常公共预算支出26.71万亿元。花好这笔钱必须严肃财经纪律,要注重效益,既要算经济账,也要算综合账,提高基础设施全生命周期综合效益。
一分部署,九分落实。面临世纪疫情和百年变局交织的严重形势,应对经济生长面临的需求缩短、供应袭击、预期转弱三重压力,起劲的财政政策连续加码发力,要加倍注重精准施策、提质增效。要在党中央统一向导下,强化基础设施建设支持保障,确立重大基础设施建设协调机制,统筹协调各领域、各区域基础设施设计和建设,增强督促检查,开展跟踪问效,不停提高贯彻落实的成效,指导好市场预期、稳固市场信心。
周全增强基础设施建设、构建现代化基础设施系统,充实体现了党中央着力稳固宏观经济大盘的刻意和信心。落实落好基础设施建设决议部署,动员扩大有用投资,切实统筹好疫情防控和经济社会生长,全力护航“六稳”“六保”事情,我们就一定能够保持经济运行在合理区间,起劲实现整年经济社会生长预期目的,以现实行动迎接党的二十大胜利召开。
周人杰
【编辑:于晓】 ,