战略性新兴产业代表新一轮科技革命和产业变革的方向，是引导未来经济社会发展的决定性力量，更是建设现代化产业体系的“重中之重”。推进央企科技创新，增强科技创新对央企战略性新兴产业发展的支撑效能，培育壮大战略性新兴产业，是新一轮国企改革深化提升行动的重点方向，也是央企打造价值创造新引擎、做好市值管理的根本路径。
加强科技创新能力建设，筑牢战略性新兴产业发展根基
国资央企坚持科技创新引领发展，强化科技创新主体地位，为培育壮大战略性新兴产业发展提供了强支撑。战略性新兴产业是在高新技术产业发展的基础上形成并逐步确立的，本质是高研发、高技术。大力发展战略性新兴产业，需要科技创新作为其战略支撑。2023年，中央企业科研经费投入1.066万亿元，连续两年破万亿，约占全国研发投入的1/3；全国研发投入强度为2.64%，央企则达到10.2%，远高于全国平均水平；2012-2023年，央企累计投入研发经费超过8.3万亿元，是科研创新体系的主要力量。作为国家科技创新的排头兵，中央企业近年来积极借力债券市场增强融资工具与科技创新活动的适配性，引导金融资源加快向科技创新领域聚集，切实发挥国家队示范作用。2023年，央企发行科创债159只，发行规模逾1,863亿元；相较于2022年，央企2023年发行科创债只数和发行规模同比分别增加了2.31倍和3.13倍。
经过多年的沉淀和发展，央企科技创新能力迅速提升，创新成果不断涌现。国产大飞机、航空发动机、重型燃气轮机、大型邮轮等多项科技成果转化落地，“东数西算”、全球最大“人造太阳”主机安装、“空间环境地面模拟装置”国家重大科技基础设施项目等多个重点科技项目取得全面进展。中央企业科技创新力不断夯实，打造原创技术策源地全面推进，为培育壮大战略性新兴产业注入发展动力。央企科技创新的增量器作用日益凸显。
加速布局战略性新兴产业，持续塑造价值创造新动能
国资央企抓牢科技创新“牛鼻子”，深刻把握科技革命和产业变革趋势要求，加快布局战略性新兴产业步伐，打造企业发展新的增长极，不断提升价值创造能力。去年以来，国务院国资委围绕新一代移动通信、人工智能、生物技术、新材料等战略性新兴产业，积极推进中央企业战略性新兴产业焕新行动，出台一揽子支持政策，筹备设立专项基金，启动中央企业战略性新兴产业发展指数，持续强化对发展战略性新兴产业的支持，深入推进价值创造。《中央企业高质量发展报告（2023）》显示，2020年至2022年的三年间，中央企业在战略性新兴产业领域年均投资增速超过20%。2023年，中央企业在战略性新兴产业领域投资规模增至2.18亿元，占央企全部投资比重升至32.5%，战略性新兴产业营收占总营收比重同比增加了3.23%。目前央企正在加力布局新能源汽车、新能源、人工智能、生物技术、新材料等重点领域，提前布局类脑智能、量子信息、可控核聚变等方面，到2025年，将实现央企战略性新兴产业收入的占比达到35%。
发展战略性新兴产业是新技术、新产品、新模式不断发展成熟壮大的过程。技术的前沿性和产品系统的复杂性客观上要求战略性新兴产业的发展需要通过多种要素的协同与集聚，才能实现创新资源和产业资源的深度融合发展。加速布局战略性新兴产业，需要营造良好的产业生态。近年来，央企充分发挥引领带动作用，深化产业链协同创新合作，系统构建新型产业生态，创新中央企业、地方及各类所有制大中小企业合作模式，强化跨企业、跨领域协同，共建高效协同、良性发展的产业生态，切实以科技创新推动产业创新，全力推进战略性新兴产业集群的建设，不断塑造高质量发展新动能新优势。2023年9月，中央企业产业链融通发展共链行动启动。截至2023年底，央企共举办13场共链行动，签订合同超过5000余项。2024年，央企将围绕打造现代产业链链长和原创技术策源地这两个方向发力，引领构建战略性新兴产业的竞争优势，建设一批战略性新兴产业集群，发挥央企龙头企业支撑带动作用，提高产业链循环畅通水平，增强战略性新兴产业的“链”上协同效应，全面提升产业链价值创造能力。
强化科技创新支撑，加力布局战略性新兴产业，持续释放企业价值创造潜能，是增强国资央企价值实现能力的重要方式。近年来，一批“硬科技”能力突出、发展动能强劲的央企子公司陆续登陆科创板，央企登陆科创板的资本路径日渐清晰。根据数据，截至3月14日，科创板已支持34家中央国有企业上市，合计总市值超5,100亿元。从行业分布来看，科创板央企上市公司主要集中在新一代信息技术、高端装备制造业和新材料等战略性新兴产业领域，三个领域的科创版央企上市公司市值分别已超2,300亿元、1,350亿元和900亿元。随着央企扎实推进科技创新驱动发展战略，加力布局战略性新兴产业，资本市场对其内在价值的认可度持续提升。2024年，国务院国资委将全面实施“一企一策”考核，全面推开上市公司市值管理考核，而央企加强市值管理的根本还是上市公司的价值创造能力。因此，强化科技创新主体地位，持续完善产业生态，加快产业协同创新，做强做深战略性新兴产业，持续打造企业价值创造新引擎，是国资央企实现市值提升的根本路径。
（大公国际技术研究部 刘会）
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